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阿维内里:美国的连败魔咒

本文来源于财经网 2013年12月17日 11:12 我要评论(0
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美国所面临的选择既不是像前总统乔治•W•布什那样狂妄自大的虚张声势也不是全球性撤退。

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  耶路撒冷——

  鉴于当前形势,联合国安理会五大常任理事国加上德国(P5+1)与伊朗达成的日内瓦临时协议或许是遏制伊朗核计划可能的最好结果。美国及其西方盟国都不愿冒险动用武力,而不达成协议相当于默许伊朗随心所欲地获取核武器。

  理想世界的处理方法应当是迫使伊朗完全放弃核计划,并将浓缩铀全部移交给外部大国掌控;但现实世界中这相当于痴人说梦。因此日内瓦会谈的结果是伊朗作为核国家取得了某种国际合法性,阿拉伯、以色列、土耳其、埃及和弱小的海湾国家因此而深感不安。

  西方政治家庆幸避免了一场迫在眉睫的重大危机是对的。但认为伊朗核威胁已经解除却过于天真。事实上,认为能在六个月内与伊朗达成最终协议是幼稚的表现:伊朗的资深外交家们将确保这种情况不会发生。

  所以,尽管临时协议未必如批评者所言是1938年《慕尼黑协定》的翻版,但它的确可能奠定了未来频繁的冲突。战火燃起时美国总统奥巴马可能已经离任,但如果真出大问题,他有可能像茫然不知其和平意图后果的政治家内维尔•张伯伦那样留在人们的记忆中。

  悲观的主要原因是临时协议忽略了广泛的地缘政治背景而只考虑地区因素。事实上,协议大大减轻了伊朗政权的经济压力,是俄国成功延缓对伊朗国际制裁及顽固拒绝收紧制裁措施的结果。

  对克里姆林而言,伊朗核计划是重塑俄国大国形象的重要步骤。事实上,临时协议应被视为俄国对美国取得一连串外交胜利中最近的一步。

  现任美国政府缺少俄总统弗拉基米尔•普京拥有的那种宏大战略。相反,它以孤立的方式看待问题,并且因显然认为可以用慷慨陈词来取代战略思考的总统的领导,不知如何在全球大国形象和献身自由价值之间取得平衡。这个问题决不能搞错:与伊朗签订临时协议大获全胜的不是奥巴马和美国国务卿克里,而是普京。

  普京一个胜利接着另一个胜利——乌克兰拒绝与欧盟签订联合协议,而选择加入普京组建的前苏联大部分加盟共和国组成单一经济区的欧亚关税同盟宠物项目。此外,叙利亚危机也朝着有利于克里姆林宫的方向发展,尽管奥巴马一再坚持阿萨德总统必须离开,但他仍将继续执政。

  奥巴马去年夏天在叙利亚使用有限武力的威胁充其量是一句空话。阿萨德的确可能因此放弃了使用化学武器,但俄国否决对叙利亚任何强力安理会决议的威胁确保了阿萨德的杀人政权将继续执政。即使1月将就叙利亚问题召开第二次日内瓦会议,俄国也将确保阿萨德仍留在宝座上。

  埃及军队推翻总统穆罕默德•穆尔西的穆兄会政府后也可以看到美国的战略真空。奥巴马面对政变惊慌失措造成了目前这样的荒谬局面:包括支持穆巴拉克与美国联盟的军队及世俗精英在内的埃及多数亲西方团体现在迫于无奈转向俄国作为未来的军用物资供应商。

  基辛格20世纪70年代创建几十年的美国战略思维和外交旨在切断埃俄联盟,现在都可能因为奥巴马无法在推翻穆尔西的问题上下定决心而彻底付诸东流。当然,支持军事政变推翻民选总统绝非易事(即使像穆尔西这样的民选总统破坏令其当选的民主价值观和体制)。但人们不禁要问奥巴马会对1933年德国军队推翻希特勒作何反应(希特勒毕竟是在赢得大选后担任了总理职务)。

  无需妖魔化俄国——或者普京——就会对事态的发展忧心忡忡。俄国有资格充当领导力量。而美国也应避免飞扬跋扈的政策。但面对俄国坚定不移的帝国重振政策,(现在在高加索也已清晰可见)美国似乎未能察觉全球事态发展的联系因素。先不说制定战略对策,华盛顿有没有人在问叙(利亚)伊(朗)问题日内瓦协议与乌克兰拒绝靠拢欧盟之间有关系没有?

  美国所面临的选择既不是像前总统乔治•W•布什那样狂妄自大的虚张声势也不是全球性撤退。俄罗斯的重新崛起要求美国结合优势力量及针对性应用固有限制的认识做出合理的反应。目前的美国政府似乎没有能力做到这一点,而茶党孤立主义无疑绝非解决之道。群龙无首美国的外交政策是对展示地缘政治实力的复兴的新专制俄国不做任何反应。人们或许有理由怀念梅特涅或者基辛格。

  翻译:Xu Binbin

  什洛莫•阿维内里,耶路撒冷希伯来大学政治学教授,曾在以色列拉宾总理内阁担任外交部总干事职务  

【作者:什洛莫•阿维内里 】 (编辑:陈君)
关键字: 美国
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