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人民日报批河北亿元贪官:腐败要害不在于级别高低

本文来源于人民日报 2014-11-18 17:29:34 我要评论(0
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腐败的要害,不在于级别的高低,而在于权力的异化。一旦主观上动了贪念、客观上缺了监管,贪腐就会像野草一般疯长起来。

破解“小官巨腐”的权力症结(人民时评)

詹 勇

《 人民日报 》( 2014年11月18日   05 版)    

现金1.2亿元,黄金37公斤,房产手续68套……日前,北戴河供水总公司原总经理马超群家中的“财富清单”被纪检部门曝光后,让人震惊。有人感叹,这是“苍蝇的体格、老虎的胃口”。一个副处级干部,一个“管自来水”的,其贪欲之大、为害之烈,再次引发人们对“小官巨腐”现象的思考。

以往,在人们印象中,巨大的贪腐数额常与“位高权重”联系在一起。而近年来,从收受千万元好处费的“村官”,到挪用上亿元资金的村会计,再到把580多万元专项补助揣进私囊的副镇长,诸多案例一再警示,“小官”也能大贪,“蚁害”不可小觑。近日,中央巡视组对10个省区市进行的新一轮常规巡视反馈中,“苍蝇式腐败”“小官巨腐”引人注目。

其实,腐败的要害,不在于级别的高低,而在于权力的异化。有人说,“官不在小,有权则灵”,一些“小官”看似不起眼,实则有“来头”、会“搞头”。有的身处关键岗位,有的掌握大量公共资源,有的管理大笔民生资金,本身就是易腐、多腐的“高风险地带”。一旦主观上动了贪念、客观上缺了监管,贪腐就会像野草一般疯长起来。

即如马超群,作为供水公司总经理,其权责范围包括自来水经营、建设工程用水、供水设施建设等,这“清水”背后实有很多“油水”。从已公布案情来看,“不给钱不通水,给少了就断水”是这只“水老虎”惯用的寻租方式,这也让人们想知道:贪婪跋扈的“马经理”为何能长期把持供水“闸门”?

在监督缺席的荒原上,权力就是一匹奔突的野马。这样的教训还少吗?近日,河南洛阳市新安县检察人员在搜查一个镇民政所所长家时,发现267本存折,里面是冒领侵占来的50余万元百姓“保命钱”。所长之所以能上下其手,症结正在于权力集中、缺乏监管,他是所长、会计、出纳等职务“一肩挑”,如此配置本身就违背了财务制度。而类似现象在基层尤其是农村并不少见。一则是人手不足、权力集中的工作现状,一则是权责不明、监督薄弱的治理短板,二者叠加,就让一些人钻了空子、饱了私囊。

把权力关进制度笼子里,这是十八大以来的重要反腐共识。治理“小官巨腐”,也得扭住权力不放松,为基层“微权力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子。从各地探索来看,公开是最好的防腐剂,群众是最敏锐的监督眼。在广西博白,当地建立网上电子平台,要求各职能部门公开所有民生资金信息,任群众查询,电子系统两年内自动甄别出8万多例异常资金,对违法犯罪现象形成强大威慑力。按照十八届四中全会提出的推进基层治理法治化要求,基层工作越是繁重,掌握的民生资金和公共资源越多,就越要敬畏法治、依法办事,才能从源头上净化政治生态,使基层干部用好手中权力。

在西部某贫困县,一些农村危房改造补助金发放后,一名村干部要求改造户在春节前每户送一只鸡给他。对老百姓而言,身边的“蚊蝇”叮咬,相比报道中的“虎害”更有闹心之堵、切肤之痛。管住今天的一只“苍蝇”,既可能消灭一只明天的“老虎”,更能保护一方百姓、赢得一方人心。从这个意义上说,反腐败就要零容忍、无死角,既打虎又拍蝇,须臾不可懈怠、丝毫不能放松。

(编辑:songshaohui)
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