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阎学通:中韩结盟是“时代趋势”

本文来源于清华-卡内基全球政策研究中心 2014-12-08 16:38:20 我要评论(0
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中国现在面临的最大问题是同周边国家、特别是友好的国家进行战略军事合作的比较少,因此需要通过结盟,把周边的国家都变成我们的盟友。与韩国结盟,使得中国在面对美国、日本、朝鲜时都更有优势。

中国现在面临的最大问题是,我们同周边国家、特别是友好的国家,进行战略军事合作的比较少,我们现在需要通过结盟,把周边的国家都变成我们的盟友。如果韩国和我们结盟,我们就把美国的一个战略盟友中立化了。还有,由于结盟了,它会更坚定的和我们反对日本否定二战历史,牵制日本,防止它走军国主义道路。而由于韩国和我们结盟了,客观上也形成了对朝鲜的一种态势。

为什么你提出“中韩结盟”的观点?

我认为国家的行为受到国际格局的影响,就像冷战时期的两极格局,很多国家都要在美苏之间选择。

今后将是一个(中美)两极化趋势,很多国家可能只有三个选择,要不靠中国,要不靠美国,要不在中美之间中立。冷战期间也是这么三个选择。在冷战期间有一个发展中国家普遍使用的策略,叫做不结盟。其实不结盟有两种,一种就是跟两个竞争的大国都不结成同盟,第二种办法就是和两个竞争的大国都结成同盟。我和你们俩都结盟是关系不远不近,我和你们俩都结盟也是同样的等距离外交。 

韩国在历史上就有过曾经的所谓“两端外交”,在中国金、宋,还有明、清时期,它都曾经和中国地区两个大国同时结盟。具体到今天,实际上已成为一个趋势。很多人认为,凡是和美国结盟的,不可能和中国结盟,这都是对基本事实不太了解。例如巴基斯坦是中国最友好的国家,在9·11时期它和美国就是盟友,它就是一边和美国结盟、一边和中国实际上结盟。这个事情可不可能发生在韩国身上?在中美之间选择一个等距离外交?因为韩国已经和美国同盟,不能放弃和美国的同盟,所以和中国结盟,就变成了两头等距离。

我的分析是,韩国总统朴槿惠会认为她这样做对韩国的好处最多。所以这样我才提出中韩结盟。印度现在坚持不结盟不也是这样的么?印度现在在中、日之间搞的其实就是变相的等距离外交。

如果要结盟的话具体在哪个领域要展开合作呢?或者中韩两国还需要为结盟做哪些准备呢?

我当时提出的结盟也不是要今天就搞结盟。我觉得这件事要有一个过程,我开始的预测是在2013年以后的十年也就是2023年。在十年的进程里它不会一步到位。当然首先应该是政治上的关系深化、政治上向同盟关系发展。增加到一定程度了就可以结盟。

政治方面的合作具体在哪一方面?

政治上的,中韩领导人一年见那么多面。那么频繁的会晤,建立这么多的政治沟通的机制,在国际舞台上采取这么多共同的立场。特别是双方现在携手共同对付日本,这是典型的政治结盟。

中韩结盟对中国有什么好处吗?

中国现在面临的最大问题是,我们同周边国家、特别是友好的国家,进行战略军事合作的比较少,我们现在需要通过结盟,把周边的国家都变成我们的盟友。

能具体讲讲吗?

如果韩国和我们结盟,我们就把美国的一个战略盟友中立化了,它从原来有可能会帮助美国到不会帮助美国,这不是一个很大的好处吗?还有,由于结盟了,它会更坚定地和我们反对日本否定二战历史,牵制日本,防止它走军国主义道路。而由于韩国和我们结盟了,客观上也形成了对朝鲜的一种态势。

中韩结盟对于韩国会带来什么好处?

韩国在双边结盟的情况下可以从中美双方都得到保障;再比如说韩国和朝鲜之间的问题,如果和中国结盟了,这对韩国来说就是天大的好处。

中韩结盟对现有的韩美同盟可能造成什么样的影响?

美国方面会非常担心。美国是不希望韩国在中美关系之间,就是不希望中国把韩国中立化。但朴槿惠要决定和中国改善关系,就必然影响韩美关系。关键问题在于,在中韩关系上美国有时候不好公开反对,它没办法只能接受。因为美国面临和韩国断绝同盟对美国是否有利的问题。

如果结盟的话对中朝关系会有什么影响?

那个是肯定有影响的。当初我们和韩国建交就是对中朝关系有影响的,如果中国和韩国建立同盟关系那更会影响中朝关系了。中朝关系肯定会往不好的地方发展,但是朝鲜今后行动更要注意了。

中韩同盟给朝鲜半岛的局势会带来什么影响?

不会给朝鲜半岛的局势带来不好的影响。长期以来大家都认为朝鲜造成了地区的不稳定。但是从1953年到现在这个地区什么都没发生。如果1953年以后朝鲜没能力在这个地区发生战争,那今后朝鲜还是没这个能力。

你认为既然对中国有这么多好处,那这个想法的现实可操作性有多大?

操作性极大,但是中国不愿意说,主要原因就是政治原因,因为我们是不结盟国家,所以不敢提结盟的事,这是现在面临的最大的一个障碍。

这个问题困扰着现在中国和所有国家的关系。我们和很多国家在安全合作、军事合作方面,就是不敢名正言顺地告诉别人:我可以为你的安全提供保障。美国就说自己就是结盟国家,所以它可以名正言顺地告诉一个国家:如果你支持我,我可以保护你。我们不敢名正言顺地说:你要支持我,我就保护你,所以其它国家就会怀疑,你不保护我,我凭什么支持你?

你认为如果中国对整个半岛做出安全承诺(即中国公开声明,不允许任何国家在中国家门口生事,任何一方挑起战火都是中国的敌人)好,还是中韩结盟好?

从外交角度,任何人都不会说这句话。中国现在需要解决的就是:崛起过程怎么能得到世界大多数国家的支持?让别人感到从你的崛起得到了好处,欢迎我们实现民族复兴。结盟就是:我们民族复兴,你们得到更大的好处,我强大了你得到了额外的安全保障。而不能让别人感到我们强大了成为威胁。所以结盟是一个安定周边的政策;是一个让周边国家放心的政策,让它知道你不会侵略、欺负它。而不结盟是保留了我用武力欺负你的权利的。

按照你的观点,中韩同盟会有很多好处,只是需要一个循序渐进的过程。您认为在现实执行方面最大的阻碍是什么?

我和韩国的一位高层的外交人士讨论,他告诉我,这个想法其实是正确的,是可行的。这意味着韩国政府内部就有人已经认可这个想法了。

我们必须考虑一个现实,就是现在中韩关系在发展,东亚地区是一个(中美)两极格局,世界也在向两极化发展。它必须应对着即将到来的两极格局。

我们现在面临的是政治口号上的困难。就是这个政治口号,原来说了不结盟,现在结盟,我们不好改口。其实是口号问题不是内容实质问题

本文最初发表于南方周末。

阎学通 问答专访  2014年10月24日 南方周末

【作者:阎学通 (编辑:songshaohui)
关键字: 趋势 时代
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