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梁秀峰:娃哈哈缴212项费还不够多吗?

本文来源于新京报 2017-01-20 08:56:45 我要评论(0
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降低中国企业负担,包括两块,一块是税,一块是费。税无疑是占大头的,但是减税其牵涉甚广,对政府财政有较大影响,又要经过人大审议,过程颇为复杂;比较而言,费这一块,由行政部门控制,所占财政收入也有限,最适宜进行大幅度改革。所以说,中国企业减负,宜由降费作为突破口。

继曹德旺“吐槽”中国企业税负过高后,另外一位中国企业家,娃哈哈集团董事长宗庆后对企业缴费过高也进行了抨击。

2016年12月底,在接受浙江卫视专访时,宗庆后说:“我们要交500多种费,今年1到11月份,已经交了4000多万了。”

针对娃哈哈集团反映缴纳了500多种费的问题,财政部、国家发展改革委18日对外公布,经过调查核实,2015年该集团有支出数据的实际缴费项目为317项,与企业提供缴费项目相差216项。而剔除重复计算后,该集团及所属企业实际缴费项目为212项,缴费金额7412.07万元。

尽管宗庆后的说法和官方公布的数据,出入比较大,但即使是212项,也足够让人触目惊心。

如此之多、林林总总的费用,对于企业经营者来说,除了付出不菲的经营成本外,还意味着极大的时间成本。这些费用,导致中国企业在法定税负之外,还承担了极高的制度性交易成本。

现代税收崇尚权利义务平衡。公民个体缴纳了税,政府就有责任向公民提供各项公共服务,并且这些服务多数应该是免费的,道理同样应用于企业。企业既然已经缴纳了企业所得税等税种,政府就有责任向企业提供以免费为主的各项服务。

遗憾的是,我国税收征收长期以来“义务说得多,权利说得少”。具体到企业层面,对企业不仅征税征得理直气壮,各种费用征收也层出不穷。几乎每个政府部门,都努力维持本部门对企业的征费权力,最终形成“权力部门化,部门利益化,利益行政化”的格局。

以娃哈哈的缴费清单为例,2项政府性基金、22项行政事业性、148项经营服务性收费,绝大多数应废除。政府既然已经向企业收取了数额巨大的企业所得税、增值税,就应以免费为主要原则,向企业提供各项公共服务。

至于另外35项,则为协会商会会费、订刊费等。对于这些花费,还是要让企业自主选择是否有必要加入协会、订刊。

相较于娃哈哈2015年494亿的经营收入以及接近59亿的利润,7000多万缴费似乎并不算什么太大的数目。但并不能因为钱不多,就觉得这个费用无所谓了。这些钱,无论是增加股东回报、员工工资,或是投向新一轮产出,都有利于企业的长远经营。而对于那些经营困难的企业,不小的缴费负担,无疑会让他们雪上加霜。

降低中国企业负担,包括两块,一块是税,一块是费。税无疑是占大头的,但是减税其牵涉甚广,对政府财政有较大影响,又要经过人大审议,过程颇为复杂;比较而言,费这一块,由行政部门控制,所占财政收入也有限,最适宜进行大幅度改革。

所以说,中国企业减负,宜由降费作为突破口。

大风起于青萍之末。在发达国家经济增长普遍陷入滞胀的背景下,为了刺激企业投资,在发达国家内部,一场降低企业所得税的风潮,已经开始呼之欲出。美国候任总统特朗普主张将美国企业所得税由35%降为15%,在共和党手握参众两院多数议席的背景下,大幅降低企业所得税,已经势不可当;此外,英国政府之前就宣布,到2020年,将企业所得税从目前的20%降到17%。

考虑到特蕾莎·梅政府刚刚宣布“硬脱欧”,为了维持英国对企业投资的吸引力,只降到17%恐怕已经不够,15%甚至更低的企业所得税,都很有可能。英美两国大幅度降低企业所得税,也必然将给世界上其他经济体带来压力。

对于中国而言,在与发达国家企业产品竞争上,中国企业的优势并不明显。如果在税收上还承担着更大的压力的话,那么中国企业的竞争前景堪忧。因此,为企业减负,已经到了势在必行的地步了。

□梁秀峰(媒体人)

【作者:梁秀峰】 (编辑:林辰)
关键字: 秀峰
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